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沙漠有鱼

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中央政治局会议《党中央决策议事协调机构工作条例》完整版

《党中央决策议事协调机构工作条例（草案）》
第一章总则，第一条：为健全党中央对重大工作的集中统一领导，统筹协调重大决策，强化党内集体领导机制，根据中国共产党章程，制定本条例。
第二条：党中央决策议事协调机构，以下简称：议事机构，是党中央领导下的最高协调机构，负责重大战略政策和人事安排的顶层设计，统筹协调整体推进和督促落实。
第三条：议事机构以中华人民共和国宪法，和中国共产党章程为指引，维护党中央权威和集中统一领导，强化党内集体领导机制，确保党的路线方针政策有效贯彻执行。
第四条：议事机构遵循谋大事、议大事、抓大事的原则，统筹不代替，到位不越位，依法依规开展工作。

第二章：机构设置与组成
第五条：议事机构由党中央直接设立，成员包括中央政治局常委，中央政治局委员中经党中央提名的相关负责人，经党中央批准特邀部分退休中央领导同志，及具有重大影响力的高级干部
第六条：议事机构设召集人，由党中央根据需要提名担任，设副召集人若干名，由政治局常委或特邀高级干部担任。
第七条：议事机构下设办公室，负责日常工作，办公室主任由中央办公厅负责人兼任

第三章：职责与权限
第八条：议事机构的主要职责，审议党中央重大战略决策，包括经济外交国防统一战线等领域，协调政治局国务院，中央军委及地方党委
在重大任务上的分工与落实，提出重大人事安排建议，提交党中央决策，监督和评估重大政策执行情况，必要时提出调整建议，研究党内重大历史事件及争议事项，必要时组织专项调查组，提出处理意见。
第九条：议事机构有权召集政治局扩大会议，邀请中央委员候补委员及退休高级干部参会，讨论重大议题。
第十条：议事机构对重大决策，具有咨询性和否决权，即对政治局提交的议案提出异议，须政治局重新审议。

第四章：运行机制
第十一条：议事机构定期召开会议，遇重大事项可临时召开会议，由召集人或副召集人主持，需有2/3以上成员出席方为有效。
第十二条：议事机构决议，须经全体成员2/3以上同意，重大事项需决议后，报中央全会通过批准。
第十三条：议事机构会议内容高度保密，参会人员不得擅自泄露，违者按党纪国法处理。
第十四条：议事机构与中央书记处，中央组织部中央军委国务院，中央纪委等机构，建立联动机制，必要时可启动专项调查。

第五章：监督与责任
第十五条：议事机构接受党中央、中央纪委及中央全会的双重监督，成员履职情况每年向中央全会报告。
第十六条：议事机构成员如有滥用职权徇私舞弊行为，依党纪国法严肃追责。
第十七条：议事机构对重大决策失误，负有连带责任，需向党中央提交整改报告。

第六章：附则
第十八条：本条例由中央办公厅负责解释
第十九条：本条例自2025年7月1号起施行

6月30号，中共政治局通过党中央决策议事协调机构工作条例，表面上是健全党中央领导的官话，实则暗藏玄机，这份条例，完全就是设立中顾委2.0的版本。
这一份条例设立的议事机构，堪称中顾委2.0，通过咨询性与否决权，将蠢苞的绝对权威狠狠踩了一脚。
条例的核心杀招是咨询性与否决权，也就是第十条，表面看似温和，实则狠辣。议事机构可对政治局的重大决策说不，彼此重新审议经济政策外交战略接班人选，无一能逃过这道集体关卡。
议事机构成员包括特邀的退休中央领导，摆明是元老派重返权力核心的桥头堡，这哪里是协调，这是给蠢苞套上紧箍咒。
试想政治局提个接班人，元老们一票否决，蠢苞还能一言堂吗？大权旁落已经是板上钉钉。
四中全会迟迟不开，正是这场否决权暗战在作祟，蠢苞的定于一尊，已被元老们撕开裂缝，权力的天平正向集体领导倾斜。
条例还要求议事机构向中央全会报告，第十五条把元老与中央委员拉回决策圈，蠢苞想独断专行，门儿都没有了。
这操作堪称逼宫的教科书，中共内斗大戏开场，蠢苞的皇帝梦彻底该醒了，蠢苞也不会坐以待毙，条例的保密条款第13条暗示，博弈仍在暗中角力。
但无论如何，咨询性与否决权的出现，已让蠢苞的权力金身不再，元老派借制度反攻，团派伺机而动，军队虎视眈眈，四中全会或成为权力洗牌的滑铁卢。

前几天的中央军委召开扩大会议上，张又侠为首的反苞派将军们，做出了一项新的军改决定，重新恢复七大军区，现在这一新的军改，已经得到了官方的官宣，中共的官媒在报道93阅兵的时候说，接受检阅的官兵来自七大军区，各位看相关的报道视频。

最近中共高层的内斗掀起新的波澜，连续爆出三件大事，说明蠢苞大权旁落。
其一、6月30号的中央政治局会议，通过了党中央决策议事协调机构工作条例，等于变相成立了中顾委2.0，政治局会议还研究了其他事项，包括免去马兴瑞的新疆书记职务，这对蠢苞又是沉重的一击。
第二、就是蠢苞的亲信马兴瑞卸任的新疆书记，王歧山的笔杆子接任。7月1号中共新华社报道，政治局委员马兴瑞不再兼任新疆党委书记常委委员职务，另有任用。陈小江任新疆党委委员常委书记，这是二十届政治局委员职务的第二次届中调整。
此前3月31号中央政治局会议以后，同为政治局委员的李干杰石泰峰职务对调，被认为是苞家军新秀的李干杰，其中组部部长职务被有团派背景的石泰峰拿去，李干杰接过了石泰峰的统战部部长一职，相对而言，统战部部长近似虚职。
在中共政局里，新疆书记相当重要，现在马兴瑞卸任，大概率淡出政坛，马兴瑞之前在这个位置的人，陈全国、张春贤、王乐全等人都是如此，当初陈全国20大入常呼声挺高，如今连点消息都听不到了。
接任新疆书记的陈小江，曾在王岐山执掌中纪委期间，调任中纪委宣传部长之后，多岗历练，成为一颗政治新星
更重要的是，苞王本是盟友，蠢苞借助王岐山反腐，待权力稳固后，对王岐山卸磨杀驴，两人后来渐行渐远，彻底分手。
这次陈小江拿下重要职务，显示王岐山的势力重新抬头，在动政治局苞派人马之前，蠢苞三个在省委书记位置上的亲信景俊海、易连红、娄阳生，分别被拿下。
其三、是中央财经委员会第六次会议的报道，引出第五次会议被封锁的问题，根据新华社的报道，7月1号上午蠢苞主持召开中央财经委第六次会议，研究纵深推进中国统一大市场建设，海洋经济高质量发展等问题。
但是这牵出了一个问题，就是中央财经委的第五次会议，是什么时候开的？这次是第六次，怎么不见报道第五次会议？这里面藏着什么鬼？
官方资料显示，23年5月5号下午，蠢苞主持召开第二十届中央财经委的第一次会议，研究加快建设现代化产业体系问题，研究以人口高质量发展，支撑中国式现代化问题。
23年7月20号，蠢苞主持召开中央财经委的第二次会议，研究加强耕地保护和盐碱地综合改造利用问题
24年的2月23号下午，蠢苞主持召开中央财经委的第四次会议，研究大规模设备更新，和消费品以旧换新问题，研究有效降低全社会物流成本问题。
这里，中央财经委第三次会议也不见踪影，比较而言，十九届中央财经委开了11次会议，次次都有报道。中央财经委在第五次会议的召开时间，必然是在24年2月23号到25年7月1号之间，这段时间在财经方面最大的两件事，一、2024年7月中旬召开的三中全会，出台了中共中央关于进一步全面深化改革，推进中国式现代化的决定，为十五五计划定调，二、面对中国经济的日益恶化，当局按兵不动，直到24年9月后才政策大转向，各部门不断出台一些重磅政策，但效果并不佳。
而自三中全会起，蠢苞大权旁落的传闻四起，如果把这些都结合起来，可以推测24年9月前后，中央财经委第五次会议曾经秘密召开，只是没有官宣，因为蠢苞已不再是权力核心，所以有了财经政策的彻底转向。

7月1号是中共建党104周年，中共的党庆，根据官方的数据，中共的党员数量已经突破一个亿了
中国假如真有14亿人的话，那么就是有1/14的人，都是中共的党员，这是一个很可怕的数字，一个亿的党徒，一个亿的黑帮成员。
2024年，中国共产党的党员人数首次升破一个亿，这些人入党是基于忠诚还是利益，华尔街日报的评论给出了残酷的答案，华尔街日报的文章指出：对于许多中国人来说，入党并不一定是出于意识形态，也不一定是忠于中国国家主席蠢苞，及其挑战美国的号召，而是他们拿到铁饭碗的必经之路。
根据周一发布的官方数据，2024年中国共产党党员人数首次升破一亿，达到一亿零二十七万，较上年增长1.1%
截止去年12月底，全国入党申请人约2,140万名，年增2.1%
在中国入党，普遍被认为是拿到铁饭碗的必经之路，即通常由政府和国有企业提供的，稳定有保障的就业。在中国经济陷入低迷，而民营企业就业创造不足之际，政府部门的吸引力正在增强。
尽管蠢苞整肃官员的行为力度不断升级，仍有成百上千万的人寻求加入，这个党员超过大多数国家总人口的政党，已进入其庞大的官僚体系。
报道指出，党员身份虽然不一定是通向政府铁饭碗的先决条件，但比起非党员，党员在申请政府岗位时更具优势。有分析指出，蠢苞让基层官员的日子很不好过，现在体系内的人必须非常努力的工作，但他们拥有令人羡慕的工作保障

上世纪90年代和本世纪的前十年，中国经济蓬勃发展，许多官员和政府工作人员辞职，到繁荣的民营经济中追逐财富，而如今许多求职者却努力上岸，试图在国有部门找到稳定的工作。
官方数据显示，去年12月，近259万人报考国家公务员，争夺今年计划招录的约3.97万个职位，报考人数年增约15%
据专门从事公务员考试培训的华图称，今年大约有530万人报名，参加23个省的省级考试，争夺约16.6万个空缺职位
中国求职门户网站智联招聘的调查数据显示，大学毕业生在选择职业时，越来越看重工作的稳定性
2024年，约51%的受访者在考虑就业机会时，认为稳定最重要
而在2021年的调查中，提到稳定因素的受访者比例仅为30%，公务员工作稳定福利好，特别是和民用部门的工作比，社会地位也较高，对许多中国人来说，体制内工作的吸引力是如此之大，以至于总体而言，其受欢迎程度，几乎不受短期冲击的影响，比如中共的反腐行动，以及导致公务员减薪的节约措施。
根据一项2020年发表的研究，中共党员的月平均收入，比非党员高出约20%
这可能是因为党员更容易进入政府工作，获得更高的职位，并拥有更强的人脉
去年发表的一项研究也显示，有党员的家庭在财富方面，比没有党员的家庭享有持久的优势
根据这项研究，这些优势包括在城市房地产私有化进程的，早期优先获得住房，以及近年来通过资本立德，更快的积累财富
中共有一个亿的党员，其实也说明不了什么，中共这些党员也都是乌合之众，绝大多数人都是为了利益入党，那么多人入党，都是为了利益，有几个人是真信仰马列主义的，信仰共产主义才加入共产党的。
苏联共产党当年有2,000万党员，当时苏联人口也2亿多，差不多1/10的人，跟中共现在差不多，1/10的人都是共产党员，苏联不也解体。
曾经有记者问过俄罗斯总统叶利钦，是直接解体苏共的俄罗斯政治家，怎么看苏联有2,000万党员，却导致了苏共的解体？

叶利钦说，我需要纠正你的一个错误，受控党员人数达到2,000万的时候，并不是他最鼎盛的时期，恰恰是它最虚弱的时期。
记者问为什么这么说，叶利钦回答说，这时绝大多数人入党，绝不是因为信仰，而是为了谋取党内职务，有了党内职务，他本人和他的家庭，甚至亲戚朋友，都能获得源源不断的额外利益，这就意味着，党员人数越多，苏共对国家和群众的利益侵害就越大，其实此时，苏共已经成为一张获得利益的门票，谁也不信任它，只是在利用它，它已经失去了影响力、公信力和号召力了。

美国总统川普宣布，美国与越南达成了贸易协议，在持续数周的紧张外交斡旋以后，川普总统周三宣布，已经与越南达成一项新的贸易协议，这是继与中国和英国之后，美国宣布的第三项此类协议。

根据与越南达成的协议条款，越南将对所有直接运往美国的货物，支付20%的关税，并对经由越南转运的中国货物，征收40%的关税。作为交换，越南已经同意，取消所有美国进口产品的关税。
川普写道，换句话说，越南将向美国彻底开放市场，意味着我们将能以零关税，向越南销售我们的产品，而美越协议中高达40%的转运税，正是为了解决美国的核心关切，即部分中国商品，通过越南进行最低限度的组装后，再出口至美国以规避关税。
根据彭博社的报道，为应对此类的贸易欺诈，美方在谈判中要求越南加强监管，并取消非关税壁垒。作为回应，越南提出取消所有对美关税，还承诺购买更多美国商品，并对中国的转口贸易，征收高达40%的关税。
越南彻底把中共耍了，把中国耍了，对中国的商品征收40%的关税，美国的商品进入越南零关税，越南等于彻底投靠了美国，中共又要气的跳脚了。

此貼由沙漠有鱼重新編輯：2025-07-03 20:41

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